图：3月11日，习近平出席解放军代表团全体会议并发表重要讲话 新华社
新时社网3月13日讯（记者孙志、马浩亮、江哲）李克强总理《政府工作报告》强调，按照推进国家治理和治理能力现代化的要求，深入贯彻依法治国方略。十一届全国政协常委、中央党校原副校长李君如接受新时社报独家专访时指出，中共十八届三中全会首提“治理”，强调治理由多元主体共同参与，依法治理国家。他强调，改革现在进入攻坚期和深水期，中国需要在强有力的领导人带领下，突破利益固化的藩篱，实现改革目标。李君如还指出，香港基本法也是国家治理体系的重要组成部分。香港必须按照基本法的设计实现普选，绝不允许任何人偷换概念，借题发挥，将基本法没有的规定强加给港人。
基本法是治理体系重要部分
新时社报：围绕政改和普选，香港各界有参与也有争拗。请问香港在国家治理体系和治理能力现代化之中，居于何种位置？
李君如：“一国两制”、“港人治港”、高度自治，是执政党治国理政的重大课题，是我们不变的原则。香港回归后的发展能够超过撒切尔夫人和彭定康当年的预期，没有衰落，也证明这个原则是正确的。
基本法是国家治理体系的重要组成部分，基本法是当时集聚了很多智慧设计出来的。香港发展有个历史过程，按照基本法的设计，下一阶段将实行普选。一个大前提即选出的行政长官人选一定是爱国爱港的人。可以描绘两种未来，如果爱国爱港的人治理香港是什么结果，卖国卖港的人治理又会是什么结果，把两种结构都描绘出来，老百姓是会得实惠还是遭灾难，香港人就会清楚地选择去投谁的票。有些人想通过普选把香港搞乱，把香港从中国割裂出去，是不会得逞的。有些人在短期可能会抓住某些问题鼓噪一时，如果真的让他们管香港，大部分港人会后悔的，因为连基本的生活秩序恐怕都保证不了。所以，绝不允许任何人偷换概念，借题发挥，将基本法没有的规定强加给港人。这是中央领导反复讲过的，在实现普选的过程中应当遵循。
转型面临阶段性腐败
新时社报：在国家治理体系和治理能力方面，西方有哪些值得汲取借鉴的做法？
李君如：西方的优势是有比较完备的市场经济和市场管理体系。但西方也会出现市场失灵，战后西方市场经济的各种主张出现，都是要解决市场体系中失灵的部分。
中国市场经济发展的途径和西方不一样，中国的经济体系是从计划经济转变到市场经济，过去的计划经济是政府统制经济，市场经济的建立是靠政府简政放权来推进的。现在，政府已经放掉了很多权利，但仍然掌握了大量权力，这是西方没有经历过的阶段。这就造成很大问题，因为竞争的关键性资源掌握在政府手里，就会出现“跑部钱进”。国有企业、地方政府可以“跑部钱进”，民营企业没法“跑部钱进”，只能通过钱去买资源，这样就产生寻租现象，滋生了腐败。从中也可以看到，中国当前出现的腐败问题是结构性腐败、阶段性腐败，是在计划经济到市场经济转型中间出现的腐败，而不要将其简单地归结到社会主义制度上去。解决这一问题，不仅要动手术刀，割除坏死的肌体，更重要的是，必须进一步深化市场经济体制改革，将政府手中掌握的权力该归市场的归市场，该归社会的归社会。同时，政府该管的也要好好地管起来。这是这次全面深化改革的重要任务。
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