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粤港澳大湾区 到底有多“大”

日前,第十一届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会在广州召开,泛珠区域合作催生出的粤港澳大湾区建设再次受到内地和港澳舆论的关注。

会议期间,香港特区规划署署长凌嘉勤特别阐述了在粤港澳大湾区背景下,香港未来的重大城市规划;中国国际经济交流中心副理事长、政协十一届全国委员会委员魏建国建议,将粤港澳大湾区打造成为“泛珠三角经济新引擎”;中山大学粤港澳发展研究院院长郑德涛表示,在构建对外开放新格局的背景下,粤港澳大湾区可以成为国家“双向”开放的重要平台,担当“一带一路”国际运营中心的角色。

那么,作用范围如此广泛、动能如此强大的粤港澳大湾区到底是什么,又究竟有多“大”?

  “大”格局:融入国家战略

  粤港澳大湾区建设瞄准“世界级”格局。今年3月,国务院印发的《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》(下称《意见》)中提到,泛珠区域合作正式上升为国家战略。其中,明确要求广州、深圳携手港澳,共同打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群。

粤港澳大湾区所涉区域的经济总量较大,可打造成为世界级金融中心。全国港澳研究会副会长郭万达认为,仅香港和深圳的金融及经济规模加起来,就可以等同伦敦或纽约两大全球性金融中心,两者合作完全可以打造亚洲的“全球性金融中心”。粤港澳大湾区建设也将成为粤港合作最大的亮点。

此外,大湾区所在纬度的自然条件较好、地理范围适中,适合打造成世界级湾区。郑德涛认为,粤港澳大湾区具有显著的地理区位优势,世界级湾区的雏形已出现。暨南大学管理学院教授胡刚以东京湾、旧金山湾等世界级湾区举例,认为粤港澳大湾区把广州、深圳、香港等城市包括在内,可将产业、物流、科技、金融和贸易等资源高度集聚,打造世界级湾区。

“大”范围:辐射半径超越9省2区

  粤港澳大湾区建设以泛珠三角合作为重要基础,辐射作用覆盖内地9个省区和港、澳2个特别行政区,拥有全国约五分之一的国土面积、三分之一的人口和三分之一以上的经济总量。有关专家表示,将推动“9+2”泛珠三角区域合作向更高层次、更深领域、更广范围发展,其辐射半径更将延展至东南亚国家,成为联通“一带一路”的重要门户,推动粤港澳企业联合“走出去”。

  香港特区规划署署长凌嘉勤表示,在粤港澳大湾区走向急速发展的背景下,将推动九龙东转型成为香港的另外一个核心商业区;推动新界地区多个新发展区提供新的楼宇面积;利用大型的交通枢纽,在西九龙高铁站以及港珠澳大桥口岸推动商业办公室及会展的发展等措施。

  此外,还将增建飞机场跑道、跨海隧道,使港珠澳口岸和香港市区形成更完善的交通联系;增建包括广深港、高铁香港段在内的5条铁路线路,完善铁路网;并在未来数年内将香港与内地的联系口岸增加至9个。

“大”前景:多层面深化合作

  作为区域经济发展格局中的“龙头”,粤港澳大湾区发展前景被多方看好。凌嘉勤表示,处于粤港澳大湾区出海前缘位置的香港将巩固自身核心优势。

  全国人大常委会澳门基本法委员会主任李飞认为,通过参与粤港澳大湾区等国家发展战略,澳门将进一步扩大发展空间,走上经济适度多元和持续发展的道路。

新加坡东亚研究所研究员、所长郑永年称,粤港澳大湾区建设可提高劳动生产力和区域整合。通过粤港澳大湾区建设,先把港澳整合起来,以后可以扩建到福建,向台湾地区开放,建立更大的自由贸易平台,在中国引领全球化方面做出更大贡献。

中山大学粤港澳发展研究院院长郑德涛表示,粤港澳大湾区能够更好地利用两个市场、两个资源,探索经济的规则优势,在国家开放中发挥重要的平台功能;能够成为“一带一路”重要的国际运营中心,有利于粤港澳区域更好融入国家经济体系,确保粤港澳长期繁荣。(董雪 综合整理)

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