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IMF发布中国金融部门评估报告:为脱贫提供有力支持

中国人民银行 资料图

  新时社网12月7日讯 据中国人民银行网站消息,7日,国际货币基金组织和世界银行公布了中国金融部门评估规划更新评估核心成果报告。报告称,自首次金融部门评估规划以来,中国经济一直保持令人瞩目的快速增长。金融体系为经济增长和降低贫困率提供了有力支持,金融业特别是资本市场不断深化发展,金融服务可得性和质量不断提升,普惠金融取得重大进展。

  此次公布的成果报告包括:《中国金融体系稳定评估报告》、《中国金融部门评估报告》、《关于中国遵守《有效银行监管核心原则》详细评估报告》、《关于中国遵守《证券监管目标与原则》详细评估报告》和《关于中国遵守《保险核心原则》详细评估报告》。

  据悉,金融部门评估规划是国际货币基金组织和世界银行于1999年联合推出的项目(世界银行仅对发展中国家和新兴经济体进行评估),主要目的是评估成员经济体的金融体系稳健性、监管框架质量以及金融体系对经济增长和发展的促进作用。2009-2011年,中国完成首次金融部门评估规划。根据国际货币基金组织对系统重要性经济体每五年开展一次更新评估的要求,2015年10月,国际货币基金组织和世界银行启动对中国的金融部门评估规划更新评估。

  对完善反洗钱和反恐怖融资监管给予高度评价

  在中国金融部门评估规划更新评估成果报告中,国际货币基金组织和世界银行充分肯定了中国近年来经济和金融体系改革发展的成果。报告指出,自首次金融部门评估规划以来,中国经济一直保持令人瞩目的快速增长。金融体系为经济增长和降低贫困率提供了有力支持,金融业特别是资本市场不断深化发展,金融服务可得性和质量不断提升,普惠金融取得重大进展。

  报告展现了对中国银行、证券和保险业遵守国际标准和准则的情况进行全面评估的结论,认为中国金融监管高度符合国际标准。此外,报告对中国在完善反洗钱和反恐怖融资法律和监管框架方面的进展也给予了高度评价。

  同时,报告认为,尽管金融体系面临着一定的潜在风险,但中国政府高度重视并已着手采取有力措施防控风险、完善微观审慎监管,并通过设立国务院金融稳定发展委员会加强宏观审慎管理和系统性金融风险防范。报告建议中国加强金融集团监管,从前瞻性角度进一步加强银行资本监管,确保相似产品受到一致性监管,增加金融市场基础设施韧性,提升金融科技的监管框架,继续构建更具普惠性的金融部门,健全多层次资本市场体系。

  央行称,总的来看,报告对中国金融体系的评价是客观、中肯的,所提建议对我国深化金融改革具有一定的借鉴意义。报告关于压力测试的相关表述未能全面反映测试结果。事实上,中国金融体系表现出较强的风险抵御能力。关于银行业的资产质量,近年来中国银行业加大不良贷款核销和处置力度,是不良贷款率保持在较低水平的重要原因。2017年以来,包括国企在内的企业利润大幅回升,许多地方政府债务也对应未来有现金收益的资产,不良贷款率被低估的余地不大。

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