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社 评/充分认同尊崇宪法 切实维护国家安全

  昨日是香港国安法实施后的第一个国家宪法日,特区政府举办以宪法与国家安全为主题的网上座谈会。中联办主任骆惠宁在致辞中分享了三点感想:香港社会必须充分认同与尊崇宪法、香港特区必须切实维护国家安全、香港特区必须始终坚持爱国者治港。这三个必须阐释了宪法对於国家治理及特区管治的重大意义,既是提醒更是要求,值得香港各界深思。

  宪法是国家的根本大法,拥有至高无上的地位,也是香港基本法的立法依据,宪法与基本法共同构成了香港的宪制基础与宪制秩序。香港自从回归那一刻起,就重新纳入了国家治理体系。基本法的各项规定,必须放在宪法的框架内来理解,才能得到全面準确地贯彻执行。可以说,没有宪法就没有基本法,没有宪法就没有一国两制,不尊重宪法就谈不上尊重法治,这是本与末、源与流的关係,宪法的重要性再怎麼强调都不过分。

  回归二十多年的实践证明,认同及尊崇宪法,一国两制就能顺利推进,香港就能繁荣稳定;不认同及不尊崇宪法,香港就乱象丛生,无有宁日。反对派刻意扭曲中央与特区、宪法与基本法的关係,只强调原有的法律制度不变,却漠视特区政府宪制基础的根本改变,社会上瀰漫重两制轻一国的歪风,具体表现在否认中央对香港拥有及行使全面管治权,动辄将中央对香港特区运作的正常监督抹黑为所谓干预。尤其是近年来,港独思潮如病毒蔓延,佔中、旺暴、修例风波接踵爆发,从思想根源上而言,就是不认同、不尊崇宪法,结果为香港带来巨大灾难,教训不可谓不深刻。

  正因如此,骆惠宁强调,只有认同和尊崇宪法,认同和尊重宪法和基本法共同构成特区的宪制基础,才能破解近年来一国两制实践遇到的新情况新问题新挑战;只有在宪法和基本法共同保障下,香港的繁荣稳定才能得以长期保持。

  香港由世界上最安全的城市之一,一度沦为黑暴之城,外部势力疯狂干预香港事务。香港社会必须认识到,一国两制方针政策的根本,就是维护国家主权、安全与发展利益。没有国家安全,一国两制就失去保障,香港长期繁荣稳定就无从谈起。中央审时度势,根据宪法及基本法,为香港制定国安法,弥补了回归以来香港维护国家安全方面的真空。自此以后,街头暴乱逐渐式微,港独气焰大为收敛,立法会乱象得到明显的遏制,香港社会开始恢复往日的安宁。而乱港分子惶惶不可终日,不是退出政坛,就是仓皇逃窜,也是国安法威力巨大的彰显。

  骆惠宁指出,国安法实施后,香港进入了由乱向治的关键时期。的确,国安法落实后,效果立竿见影。但毋庸讳言,揽炒派决不会甘心失败,西方反华势力视香港为棋子的战略不变,香港维护一国两制的鬥争是长期、複杂的,有时候是尖锐的。为了筑牢香港维护国家安全的堤坝,香港国安法的许多规定,还需要进一步转化为完善的制度机制,成为广大市民自觉遵守的行为準则,得到香港行政执法司法机关的切实执行,才能发挥国安法的巨大效力。

  爱国是宪法规定的中国公民的神圣义务,香港特区必须始终坚持爱国者治港。爱国主义是中华民族的核心价值,由宪法以法律的语言展现出来。宪法规定,中国公民有维护国家安全、荣誉与利益的义务。香港居民也是中国公民,同样肩负爱国的义务及责任。爱国与爱港不能割裂与对立,只有爱国家,才会爱香港;不爱国家,就不可能爱香港,道理就是这麼简单。

  全国人大常委会早前通过关於立法会议员资格问题的决定,进一步劃清爱国者治港的底线标準,多名祸国乱港者被逐出特区管治架构,原因就是他们不爱国,甚至叛国,公开宣扬港独主张,与爱国者治港背道而驰,没有资格成为治港者,被DQ是咎由自取。通过对立法会的拨乱反正,为所有公职人员立规明矩,也彰显了宪法在香港特别行政区的至上权威。

  国有国法,家有家规。在香港树立宪法权威任重道远,端赖全社会宪法意识及宪法观念的养成,特区政府责无旁贷,教育及推广事关重大。骆惠宁对此重点提到两个方面,一是特区政府及公职人员应当带头开展宪法宣传教育,二是加强香港青少年的宪法教育。可喜的是,公务员事务局表明将一次过完成宣誓仪式,特区政府展开通识科改革,将国情教育、宪法教育纳入其中,这些都是应有之举。

  香港社会应以国家宪法日活动为契机,全面开展宪法教育,大力弘扬宪法精神,坚定维护国家安全,让宪法意识、宪法观念根植於每一位市民的心中,成为每一位治港者的自觉,坚持不懈,一国两制就一定能劈波斩浪,行稳致远。

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