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社评/思想通,一通百通 观念变,一变百变

  行政长官林郑月娥昨日出席一个粤港澳大湾区论坛时指出,港人应摒弃“大香港”或“小香港”心态,以“四新精神”及“四通策略”推动北部都会区建设。林郑提到香港发展的“心态”问题,可以说抓住了问题的实质,牵住了“牛鼻子”。

  所谓“大香港”心态,就是一些港人自我感觉良好,认为香港什么都强,看不起内地,不愿与内地城市合作;所谓“小香港”心态则走向另一个极端,就是觉得香港发展样样不如人,担心与深圳融合发展,最终会被对方“吃掉”。这两种心态都不健康,更不正确,成为香港融入大湾区及国家发展大局的主要障碍。

  其实,大湾区建设及前海方案赋予了香港新动能,是香港搭乘国家发展快车千载难逢的机遇。香港与深圳融合发展是在“一国两制”原则下推进,这是丰富“一国两制”的实践,而不是模糊化“一国两制”。深圳从没有“睇低”香港,港深融合发展是强强联合、优势互补,是“1+1大于2”。换言之,北部都会区如果没有深圳配合是难以想像的。

  因此,林郑强调推动北部都会区建设时,要有“四新精神”,包括:空间拓新、观念更新、政策创新及机制革新;“四通策略”则是基建联通、政策贯通、机制互通以及民心相通。“四新”与“四通”相辅相成,相得益彰。

  在“四新”及“四通”之中,最重要的是观念更新,思想“通”了,一通百通。以房屋问题为例,香港从来不缺土地,但为什么过去拓土举步维艰?原因就是思想“禁区”太多,这里不能动土,那里不能发展,以致走入死胡同。如今特区政府从大湾区建设的高度,提出北部都会区方案,规划出三百平方公里的土地,可容纳250万人口,创造数以万计就业机会,其中包括大量与创科相关的高增值就业机会,同时一举突破香港发展“重南轻北”的传统格局,形成“哑铃式”发展、双轮驱动。

  思想上通了,还要有机制更新跟进配合。林郑强调要多管齐下拓展土地,尽管北部都会区的一些土地归属有待厘清,但政府需要收地时就收地,必要时动用公权力,收回包括渔塘在内的数百公顷土地,如此一来香港湿地面积可扩大至2000公顷,既能发展,又能保育,一举两得。

  事实上,特区政府完全有权收回土地以供发展,包括使用被视为“尚方宝剑”的《收回土地条例》。过去政府有权不用,自缚手脚,陷入被动,一旦拆墙松绑,局面立即焕然一新。“剑”就在特区政府手中,就看敢不敢用、如何使用。

  中央为香港发展扫除各种障碍,香港迎来全新的建设局面。北部都会区是香港融入国家发展大局的重要一环,也是香港实现发展突破的关键一环,能否抓住机遇,解决深层次矛盾和问题,对特区政府全体公务员乃至是全社会,都是重大考验。

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