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关注:黑龙江多措并举促小微文化企业提档升级

  近年来,黑龙江省高度重视小微文化企业发展,在政策引导、项目建设、资金支持、宣传推介等方面加大工作力度,取得较好成效。

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  结合实际 制定产业政策

  近两年,黑龙江省围绕贯彻落实国家扶持文化产业发展政策措施,结合量大面广的小微文化企业实际发展需求,研究制定了一系列具有指导作用、可操作性强的政策意见,有效释放了国家政策和省级政策的叠加效应。

  其中,《关于贯彻落实〈国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见〉的实施意见》,为促进文化创意和设计服务与绿色特色农业、传统制造业、旅游业等相关产业融合发展作出顶层设计和工作安排;《关于促进文化旅游深度融合推动演艺市场繁荣发展的通知》,推动了旅游演艺市场主体培育壮大、高品质旅游演艺产品打造推广、旅游演艺市场秩序整顿规范;《关于深入推进文化金融合作的实施意见》,促进了文化资源与金融资本紧密对接,明确了小微文化企业融资难题的破解路径;《黑龙江省互联网 文化行动计划》,推动了文化领域大众创业、万众创新。

  在制定政策之外,黑龙江省还根据文化企业规模普遍偏小的实际,积极争取国家政策支持。黑龙江省特别注重文化企业的成长性,本着创意特征明显和地域文化特色突出的原则择优推荐,取得了较好成效。目前,省内已有国家级文化产业试验园区1家、国家文化产业示范基地9家、国家特色文化产业重点项目7个、通过认定的动漫企业15家、国家文化出口重点企业18个。值得一提的是,自2008年中央设立文化产业发展专项扶持资金以来,黑龙江省累计获得扶持超过4亿元。特别是近两年在中央专项资金调整扶持方向、增加重点工程和重大项目投资补助比例的情况下,黑龙江省积极为小微文化企业争取中央资金,有40个文化创意企业获得扶持。

  成立专门推进机构

  实施重点项目牵动战略

  黑龙江省委、省政府在继续大力推进十大产业发展过程中,为凸显文化产业在全省经济社会发展总布局中的地位和作用,把文化产业从十大产业的现代服务业中分离出来,作为一个独立产业门类予以推进,成立了主管副省长任组长、省直20个部门参加的省文化产业推进组,推进组办公室设在黑龙江省文化厅,形成了与黑龙江省委宣传部携手推进、党政齐抓共管的工作格局和推进机制,文化产业工作由此摆上了黑龙江省委、省政府重要议事日程。

  黑龙江省文化产业推进组办公室每年都围绕文化产业重点行业、转型升级重点任务和小微文化企业发展实际,谋划确立一批文化内容实、创意水平高、成长空间大的重点项目,按投资规模分省政府重点推进和全省文化创意产业类两个层面组织实施,有力促进了小微文化企业培育壮大和文化产业发展内生动力提升。今年,全省开工建设投资3000万元以上的文化产业项目91个,到11月底完成投资79.9亿元,28个项目建成使用或部分使用,23个项目进入收尾阶段。

  搭建平台 优化成长环境

  一直以来,黑龙江省非常重视文化企业的宣传推介和合作交流,积极组织文化企业参加各类专业会展和项目推介活动,促进了文化交流、招商合作和银企对接。

  去年在参与香港、广东、北京经贸交流活动期间,香港美术家协会等60余家商协会和黑龙江省文化企业洽谈对接,促成了一批重点合作项目。今年第六届中国东北文博会期间,围绕展示国家级非遗项目、国家文化出口重点企业、国家特色文化产业重点项目、地域特色时尚文化产品,设立主形象展区1个、特展区5个、标展区展位63个,13个市地和农垦、森工两大系统96户文化企业近400人参展,实物展出八大门类200多种产品,推出重点招商项目100个。

  此外,黑龙江省还为小微文化企业搭建融资平台,每年都向金融机构推出一批市场成长性好、长期盈利能力强的重点融资项目,定期举办金融知识专题讲座、开展银企对接活动,促成了一批贷款融资合作项目。据统计,全省小微文化企业累计贷款余额近50亿元。去年,黑龙江文投集团还专门成立了文化金融服务中心,是全国首家省级文化金融专业服务机构,从融资担保、股权投资、企业改制、多层次资本市场融资等全金融产业链为文化企业服务。目前,融资担保公司已先后为10多家小微文化企业担保融资近2亿元。

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