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三大众筹平台,诊断证明PS就能过审

在轻松筹水滴筹爱心筹三大平台,提交资料不全均不影响筹款,平台客服表示可边筹款边补齐相关证明材料。
近日,德云社相声演员家属众筹百万再次引发公众对网络筹款平台的关注。患者资产情况是否会影响筹款金额?众筹平台是否担负起了审核责任?一系列问题引发网友讨论和质疑。新京报记者尝试在轻松筹水滴筹爱心筹三大网络众筹平台发起筹款申请,发现提交并通过审核十分容易,病情、医疗费用、财产状况等材料不全不会影响申请金额。三家平台客服告诉记者,可以先转发链接筹款,之后再慢慢补齐相关证明材料。  
筹款金额
上限50万 超过无法申请或需补充证明
记者分别登录轻松筹水滴筹爱心筹三家网络众筹网站,输入手机号后即被引导至各自公众号平台进行信息填写。三家平台信息填写内容大致相同,包括众筹金额、求助说明、发起人/求助人身份证号、医疗证明等信息。
众筹金额上限方面,水滴筹在超过50万元时弹出筹款金额不能超过50万元的提示信息;轻松筹在金额超过50万元时弹出新要求,需填写大额筹款的病情及目标金额,或上传证明材料图片;爱心筹提示目标筹款额不可高于50万元,确因治疗需要筹款大于50万,请发起多个筹款项目。其他内容填写上,轻松筹在疾病名称部分显示如不清楚具体疾病可不填;记者填写水滴筹的求助说明与诊断证明内容并不相符,但未影响申请通过。



申请过程
诊断证明问题明显也能快速通过申请
为了解众筹平台审核情况,记者向三个平台提交了一张像素较差、存在PS痕迹的诊断证明。水滴筹、爱心筹2分钟审核完毕,并显示可以进行转发筹款;轻松筹一分钟后驳回申请,要求补充申请患者的姓名、疾病、医院、费用等内容。记者添加疾病名称后再次提交,申请即获通过。此外,水滴筹和爱心筹还设置了一对一客服进行填写指导,但在联系过程中,两位客服并未对申请人信息做过多核查。
对于证明材料提交不全能否申请求助、获得捐款,三家平台客服人员均表示,因每期筹款期限只有30天,可以一边筹款一边补充相关材料。提交身份证件和诊断证明后,记者的申请即获通过,且三条求助链接均可正常接受捐款。此后每隔几个小时,三家平台通过短信、微信等方式提示转发链接,但未提醒记者补充诊断证明、住院病案、花费单据等材料。
三家平台客服还表示,筹款结束前将资料补充完整即可提现,病情、医疗费用、财产状况等材料不会影响筹款金额。当记者问及提现前是否会向医院核实信息时,仅水滴筹称如后台检查发现材料存在明显问题,会从患者处获得医院科室联系方式进行核实。
审核责任
三平台均表示不对信息真实性负责
记者点开相关求助链接时发现,在资料证明部分有一行较小的字体提示:该项目信息不属于慈善公开募捐信息,真实性由信息发布个人负责。但在支付页面则不再出现相关提示。对于众筹申请人所提供信息的真实性,三家平台的《个人求助信息发布条款》《用户协议》和《隐私政策》等相关条款均声明:发起人、求助人应对其提交资料的真实性、完整性及时性负责,不得虚构隐瞒真相。通过平台发布的任何信息,平台并不能保证其完全真实或完全准确,捐款人应理性分析、判断后决定是否捐赠、资助。
同时,三家平台相关协议均提出,若平台发现发起人有任何虚假、伪造和隐瞒行为,有权独立判断并采取终止筹款等措施。平台有权随时独立判断或依据国家宏观政策以及法律法规、相关监管规定的调整,视情采取警示、删除修改相关内容、限制功能、暂停服务等处置措施。此外,轻松筹还提出有权在必要时修改协议条款。协议条款变更后,如继续使用本服务,即视为已接受修改后的协议。



【讲述】
筹款平台为抢占市场简化审核流程
北京一家医院社工部门的工作人员长期与众筹平台接触,他告诉记者,筹款平台本质还是商业性质,因而在患者信息审核上不会有非常严格的流程。从平台的角度,多进一些款项、开一些个案、在医院占据一些势力,相对而言是更重要的事情,所以他们在信息审核、真实度把握上是不够的。该工作人员透露,平台会安排一名工作人员负责整个医院的案例申请,每天都有扫楼宣传的任务量,他们很难有时间进行信息核实,因此只能依靠患者主动披露,这往往影响筹款金额的确定是否合理。
其实见得多了会发现,能够筹到多少款项,跟这个家庭自己所持有的资源是显著相关的,并不是越惨越穷越有可能受资助,相反,越有噱头越容易引起关注。其举例称,此前他曾接手一个十分贫困的藏族家庭,也申请过网络筹款。但患者村里亲朋同胞都十分穷困,转发后无人响应,最后只筹到4000多元。通过与网络筹款平台多年的接触来看,他们的竞争是非常激烈的,该工作人员告诉记者,如果流程繁琐病患可能会转投其他平台,目前占市场份额较大的轻松筹和水滴筹,没有形成严格审核的行业气候,近年来兴起的多家小平台就更会为了占领市场而简化审核流程。
【观点】
清华大学公共管理学院副教授、清华大学公益慈善研究院副院长贾西津
通过多种手段让造假更难、成本更高
德云社相声演员众筹事件发生后,有观点认为众筹平台应对募捐信息的真实性承担一定的审核责任。对于这一争议,清华大学公共管理学院副教授、清华大学公益慈善研究院副院长贾西津认为,虽然网络平台不能对信息真实性负无限责任,也应当提出证明要件的详细全面要求,明确申请流程中信息真实、信息披露、责任自担等关键信息的提示。
贾西津认为,平台在信息填写的用户界面、操作难易程度等可进行简化,但关键环节和原则一定不可或缺。一方面是申请流程上的完善,让参与者清晰地意识到自己必须承担的责任,比如增加声明签字、责任自担、权利知情等明确的签署环节,给参与者以心理压力;另一方面,信息公开上要让社会有发现的机制。此外,应当建立相关应急预案,一旦涉及违法问题即对责任人进行追究。
在贾西津看来,慈善市场在不断筛查过程中会慢慢建立不同的信任层级。当信任累计,捐助者才会形成捐助习惯。否则,偶发性的捐助、保障机制很容易出现问题。平台可以通过很多手段改善现状,比如通过提高技术手段鉴别能力、与医院医保系统建立联系进行核查、建立行业自律联盟监督、形成举报救济机制惩戒,让造假更难、成本更高,从而帮助求助者认识并承担其应负的责任。
此外,贾西津认为,当前我国社会存在机制倒错的问题,将保证信息真实的责任推给监管者,应加快建立信息由个人负责的机制。所谓自由秩序更多的是通过流程完善,让参与者意识到到责任边界;产生实质性惩罚,让参与者不敢造假。层层监管审核过多并不见得是好现象,容易让主体放松自己的责任意识,将责任转嫁给审核者。贾西津说。
记者查询发现,早在2016年8月,民政部等四部委联合印发了《公开募捐平台服务管理办法》。其中第十条规定:个人为解决自己或家庭困难,通过广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商发布求助信息时,广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商应当在显著位置向公众进行风险防范提示,告知其信息不属于慈善公开募捐信息,真实性由信息发布个人负责。

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